ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ КАК СПЕЦИФИЧЕСКАЯ ФОРМА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРАВОМ

  • Наталья Алексеевна Боброва Тольяттинский государственный университет
  • Владимир Владимирович Перистый
Ключевые слова: должностное лицо, злоупотребление правом, злоупотребление полномочиями, гражданское право, административное право, правонарушение, неправомерное поведение

Аннотация

Статья посвящена одной из самых дискуссионных и спорных в теории права и межотраслевых юридических науках категории – злоупотреблению правом. Цель работы – анализ феномена злоупотребления полномочиями должностным лицом, не переходящего в уголовно наказуемое деяние, административное или дисциплинарное правонарушение, как специфической формы злоупотребления правом. Рассматриваются как уже известные формы, способы и средства злоупотребления субъективным правом, так и новое – индифферентное злоупотребление, затрагивающее не только частные, но и публичные отношения. В статье дается сравнительный анализ понятия злоупотребления правом и особенностей злоупотребления полномочиями (дискреционными полномочиями) должностным лицом, не переходящего в уголовно наказуемое деяние, административное или дисциплинарное правонарушение. Устанавливаются причинно-следственные связи между различными общественно-правовыми институтами, явлениями, событиями, и предлагаются пути оптимизации отдельных положений законодательства различных отраслей с целью предотвращения злоупотребления полномочиями. Понятие злоупотребления правом предлагается делить на две самостоятельные части; анализируются их взаимосвязь и отличия друг от друга. Перечислены формы, способы и средства злоупотребительного поведения участников гражданских и иных правоотношений. Приведены примеры из судебной практики, которые ранее не были предметом научного анализа. Обосновывается вывод о том, что злоупотребление правом в форме злоупотребления полномочиями есть неправомерное поведение управомоченного лица при исполнении своих полномочий. Данный вывод основан на изучении судебной практики применения соответствующих правовых норм и современных научных исследований в области гражданского и административного права.

Биографии авторов

Наталья Алексеевна Боброва , Тольяттинский государственный университет

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры «Конституционное и административное право», заслуженный юрист РФ.

Владимир Владимирович Перистый

магистрант Института права.

Литература

1. Камышанский В.П., Ветер Н.Ю. Злоупотребление правом: понятие, признаки, общая характеристика // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 112. С. 1961–1981.
2. Волков А.В. Злоупотребление гражданскими правами. Проблемы теории и практики. М.: Волтерс Клувер, 2009. 464 с.
3. Малиновский А.А. Злоупотребление субъективным правом (теоретико-правовое исследование). М.: Юрлитинформ, 2017. 352 с.
4. Гогин А.А. Злоупотребление правом и правонарушение: проблемы дифференциации // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. 2011. № 4. С. 21–26.
5. Пономарев В.Г. К вопросу о дифференциации ответственности за злоупотребление правом в гражданском, арбитражном и административном процессе // Юридическая наука. 2017. № 6. С. 70–80.
6. Желева О.В. Особенности средства злоупотребления правом в уголовном судопроизводстве // Уголовная юстиция. 2017. № 1. С. 24–28.
7. Желева О.В., Ткач А.С. Системные и несистемные злоупотребления субъективными правами: понятие, способы предупреждения и пресечения // Уголовная юстиция. 2018. № 12. С. 77–81.
8. Желева О.В. К вопросу о соотношении злоупотребления субъективным правом в уголовном судопроизводстве и правонарушения // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. 2016. № 6. С. 83–91.
9. Поротикова О.А. Проблема злоупотребления субъективным гражданским правом. М.: Волтерс Клувер, 2007. 256 с.
10. Овчаров О.А. Научно-практический комментарий к Указу Президента Российской Федерации от 02 января 2017 года № 5 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы и в Дисциплинарный устав Вооруженных сил Российской Федерации» // Право в Вооруженных силах. 2017. № 4. С. 12–22.
11. Graber M.A. A New Introduction to American Constitutionalism. New York: Oxford University Press, 2018. 235 p.
12. Musatkina A.A., Lipinsky D.A., Bolgova V.V., Milusheva T.V., Makareyko N.V. Implementation of International Anti-Corruption Standards in Laws and Legal Practices of the Russian Federation. New York: Nova Science Publishers, 2020. 165 р.
13. Lipinsky D., Musatkina A. Social danger of offence in the scientific and legislative definitions in Russia and other countries // Journal of Advanced Research in Law and Economics. 2017. Vol. 8. № 5. P. 1549–1555.
14. Алексеев А.А. Злоупотребление правом в цивилистическом процессе России // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2017. Т. 17. № 1. С. 51–55.
15. Карягина В.С. Злоупотребление жилищными правами: проблемы правовой квалификации // Пробелы в российском законодательстве. 2016. № 8. С. 107–117.
16. Гогин А.А. Правонарушение: общетеоретический, межотраслевой и отраслевой аспекты. М.: Юрлитинформ, 2016. 376 с.
17. Кириллова Л.С. Запрет злоупотребления правом как предел осуществления трудовых прав // Вестник экономики, права и социологии. 2015. № 2. С. 120–123.
18. Дерюгина Т.В. Правовая природа злоупотреблений субъективным гражданским правом // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2013. № 8-2. С. 48–51.
19. Боброва Н.А. Общетеоретический и межотраслевой аспекты юридической ответственности. М.: Юрлитинформ, 2019. 544 с.
20. Widlak T.H. Remarks of the Normativity of International Legal Rules al Global Constitutionalism // Ratio Juris. 2016. Vol. 29. № 4. P. 117–133.
Опубликован
2020-06-30
Выпуск
Раздел
Юридические науки