СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕКТОР В ЭВОЛЮЦИИ ПОЗИТИВНОЙ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  • Айгуль Фаридовна Чупилкина

Аннотация

Степень разработанности конституционной ответственности высших должностных лиц является одной из судьбоносных для государства политико-правовых материй. В конституционном праве имеются основания для выделения как позитивной, так и негативной разновидностей ответственности. Для учёных и обывателей негативный вид более привычен и понятен в контексте рассуждений о понятии «ответственность». Позитивный вариант конституционно-правовой ответственности до сих пор вызывает вопросы по самому своему «праву на жизнь», уместности существования как «ответственной» категории, т. е. все ещё требует чёткости в трактовке своего понимания. Автор утверждает, что в фундаменте данного вида ответственности имеется две точки опоры: нравственность и ответственность органов власти перед обществом. Однако, представляется сложным «упаковать» в норму права такой предмет, как нравственность. В качестве центральной проблемы видится освобождение оценки поведения субъекта права от политического усмотрения, которое может иметь довольно пристрастный характер. Сформулированы предложения, которые давали бы не только оценивающему субъекту, но и обществу отправную точку для возникновения позитивной конституционно-правовой ответственности высших органов исполнительной власти, и её обоснование. За основу рекомендуется взять второй фундаментальный ориентир позитивной ответственности – конституционно-правовую ответственность органов государственной власти перед обществом. В представленном в статье виде выражался бы социально-экономический характер конституционно-правовой ответственности, а её введение требовало бы активной деятельности обозначенных субъектов права, которая должна быть направлена на достижение положительного социального и экономического результата в своей работе.

Литература

1. Авакьян С.А. Конституционное право и политика: проблемы взаимодействия в современном мире // Конституционное право и политика: сб. материалов междунар. научн. конф. Юридический факультет МГУ, 28-30 марта 2012 года. М.: Изд-во «Юрист», 2012. С. 15.
2. Аристотель. Сочинения: в 4-х т. М., 1984. Т. 4. С. 378.
3. Гаджиев Г.А. Конституционные основы юридической ответственности и конституционно-правовая ответственность // Журнал российского права. 2014. № 1. С. 7.
4. Чепус А.В. Теория позитивной юридической ответственности органов исполнительной власти. Автореф. дис. …докт. юрид. наук. М., 2016.
5. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие : в 2 т. / С.А. Авакьян. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2014. Т.1. С. 104.
6. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие : в 2 т. / С.А. Авакьян. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2014. Т.1. С. 105.
7. Чепус А.В. Теория позитивной юридической ответственности органов исполнительной власти. Автореф. дис. …докт. юрид. наук. М., 2016. С. 16.
8. Чепус А.В. Теория позитивной юридической ответственности органов исполнительной власти. Автореф. дис. …докт. юрид. наук. М., 2016. С. 16.
9. Исаев И.А. Легальность и государственный интерес // Lex Russica. 2016. № 11 (120). С. 228.
10. Исаев И.А. Легальность и государственный интерес // Lex Russica. 2016. № 11 (120). С. 224.
11. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014 № 31. Ст. 4398.
12. Гессен В.М. Исключительное положение. СПб., издание Юридическаго книжнаго склада «Право», 1908. С. 333.
13. Авакьян С.А. Народовластие как совокупность институтов непосредственной и представительной демократии: проблемы эффективности // Российское государствоведение. 2014. № 2. С. 17.
14. Участие сотрудников сектора в IV Международном юридическом форуме. URL: http://www.igpran.ru/about/subjects/snews/4288/ [дата обращения 18.05.2017]
15. Конституция Египта 2014 года. URL: http://worldconstitutions.ru/?p=1013 [дата обращения 18.05.2017]
16. Конституция Королевства Марокко 2011 года. URL: http://worldconstitutions.ru/?p=481 [дата обращения 18.05.2017]
17. Конституция Тунисской Республики 2014 года. URL: http://worldconstitutions.ru/?p=1049 [дата обращения 18.05.2017]
18. Конституция Египта 2014 года. URL: http://worldconstitutions.ru/?p=1013 [дата обращения 18.05.2017]
19. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
20. Очерки конституционной экономики. 23 октября 2009 года / Под ред. Г.А. Гаджиева. М.: Юстицинформ, 2009.
Выпуск
Раздел
Юридические науки