СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УНИВЕРСИТЕТОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ

  • Ксения Юрьевна Бурцева Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Аннотация

В статье рассмотрены основные особенности систем контроля деятельности вузов в разных странах (Норвегии, Финляндии, Франции, Дании, странах Восточной Европы, России, Словении, Германии, Польше, Великобритании, США). Выявлено, что в отдельных государствах больше внимания уделяется внешнему контролю, в других – внутреннему. Поэтому во всем мире принято выделять две отличные друг от друга модели оценки деятельности вузов: саморегулирующая (американская) и государственная (европейская). В исследовании рассмотрено нормативно-законодательное регулирование внешнего и внутреннего контроля деятельности вузов в России. Предложена классификация видов контроля применительно к вузам в соответствии с современными тенденциями по учету и удовлетворению потребностей всех заинтересованных групп лиц с целью повышения международной конкурентоспособности и устойчивости развития университетов. Изучение опыта Калифорнийского университета (США), университета Небраски (США), университета штата Орегон (США), университета Аризоны (США), университета Mercer (США), Ирландского национального университета в Корке, Американского университета в Каире позволило установить, что для регулирования деятельности по внутреннему контролю зарубежные вузы используют строго регламентированную документацию. Например, в стандарте университета Аризоны каждому из обозначенных видов деятельности противопоставляется определенный риск, применяемые стандарты основаны на процессном подходе и в каждом из видов контролируемой деятельности определены вход, процесс и выход. На основе модели, предложенной комитетом COSO (The Committee of Sponsoring Organizations), определены основные пять элементов системы внутреннего контроля деятельности университета и предложена иерархическая модель внутреннего контроля деятельности вуза согласно данной концепции.

Биография автора

Ксения Юрьевна Бурцева, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
кандидат экономических наук, доцент, докторант кафедры «Аудит и контроль»

Литература

Булыга Р.П. Аудит бизнеса как основное научно-образовательное направление Финансового университета в области аудиторской деятельности // Экономика и управление: проблемы, решения. 2014. № 3. С. 7–13.
Совершенствование оценки эффективности деятельности подведомственных Правительству Российской Федерации образовательных и научных учреждений / под ред. Р.П. Булыги. М.: Научная библиотека, 2014. 192 с.
Вознесенский Э.А. Финансовый контроль в СССР. M.: Юридическая литература, 1973. 354 с.
Dinapoli T.P. Standards for internal сontrol // State comptroller: office of the New York. URL: osc.state.ny.us/agencies/ictf/docs/intcontrol_stds.pdf.
Зрелов А.П. Современные проблемы и особенности определения сущности понятия «налоговый контроль» // Налоги и налогообложение. 2004. № 9. С. 19–38.
King A.M. Internal control of fixed assests: a controller and auditor’s guide. New York: John Wiley and Sons Ltd., 2011. 564 p.
Mackevičius J. Auditas: teorija, praktika, perspektyvos. Vilnius: Lietuvos mokslo centras, 2001. 837 p.
Мельник М.В. Ревизия и контроль. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003. 520 с.
Мельник М.В., Никифорова Е.В., Бурцева К.Ю. Сбалансированные показатели: содержание и интерпретация. Тольятти: Кассандра, 2010. 214 с.
Серебрякова Т.Ю. Концептуальные модели сквозного внутреннего контроля : дис. ... д-ра экон. наук. Йошкар-Ола, 2010. 438 с.
Simmons M.R. COSO – the framework for internal audit: a strategic approach to internal audits. Prieiga per internetą. URL: mrsciacfe.cjb.net.
Шешукова Т.Г., Городилов М.А. Аудит: теория и практика применения международных стандартов. М.: Финансы и статистика, 2005. 184 с.
Shim J.K. Internal control and fraud detection. New York: Global professional publishing Ltd., 2011. 250 p.
РФ. Об образовании в Российской Федерации : федеральный закон № 273-ФЗ от 29.12.2012 // Консультант Плюс: информационно-правовая система. URL: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158429.
РФ. Минобрнауки. Об утверждении показателей мониторинга системы образования : приказ № 14, от 15.01.2014 // Консультант Плюс: информационно-правовая система. URL: consultant.ru.
Бурцева К.Ю. Внутренний контроль деятельности вуза: определение, сущность, содержание // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2014. № 4. С. 76–79.
РФ. Минобрнауки. Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией : приказ № 462 от 14.06.2013 // Консультант Плюс: информационно-правовая система. URL: consultant.ru.
Mercer University: официальный сайт университета. URL: mercer.edu.
UCC: University College Cork, Ireland: официальный сайт университета в Корке. URL: ucc.ie/en.
The American University in Cairo: официальный сайт американского университета в Каире. URL: aucegypt.edu/about/Pages/default.aspx.
Бурцева К.Ю. Оценка рисков как элемент системы внутреннего контроля образовательных учреждений // Вестник СамГУПС. 2015. № 2. С. 86–93.
Опубликован
2016-03-30
Выпуск
Раздел
Экономические науки